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中共清镇市委关于?印发《中共清镇市委 常委会2017年工作要点》的通知
作者:清镇市委????发布日期:2017-03-28????浏览次数:3960

中共清镇市委关于印发《中共清镇市委

常委会2017年工作要点》的通知

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各乡(镇、社区)党委,市委各部委,市级国家机关各部门党委(党组),各人民团体党组,驻市企事业单位:

《中共清镇市委常委会2017年工作要点》已经市委六届第18次常委会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 中共清镇市委

             ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017年3月23日

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中共清镇市委常委会2017年工作要点

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2017年是党的十九大、省第十二次党代表大会召开之年,是全面贯彻落实贵阳市第十次党代会、清镇市第六次党代会精神的开局之年,也是全面深化改革、决战脱贫攻坚的关键之年,做好全年各项工作,意义十分重大。

工作要求:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和贵阳市委第十次党代会精神,认真践行“五大发展理念”,坚持主基调和主战略,坚守“两条底线”,以大数据为引领,做好“两湖”保护大文章,打好城产教景融合牌,走好“两化”支撑新路径,奋力打造“生态环境好、职业教育强、绿色产业兴、新型城镇美”的生态文明示范城市样板区,建设更高水平的全面小康社会。

工作目标:在全省县域第一方阵中走前列、作表率。其中生产总值增长12%左右,总量达315亿元;500万口径固定资产投资增长18%;公共财政预算收入增长8%;全社会消费品零售总额增长11.5%;省外境内到位资金和实际直接利用外资均增长15%;旅游总收入增长35%;人口自然增长率、城镇化率完成贵阳市下达目标任务;生态环保、城乡社会事业不断进步,群众获得感进一步提升,明显感受到改革发展带来的变化,得到更多实惠。

按照上述工作要求和工作目标,我们要全力抓好以下8个方面33项重点工作。

????一、以理论学习为先导,牢固树立“四个意识”

1.贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护核心。坚持把深入贯彻落实党的十八届六中全会精神作为重大政治任务和长期战略任务,结合实际转化运用六中全会的政治、理论和制度成果。健全和完善机制,推动全市各级党组织和全体党员牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,把爱党、忧党、兴党、护党的意志贯彻到实际工作的各个环节和方方面面。深怀对党的绝对忠诚,始终保持政治定力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终在思想上衷心拥护核心,在政治上坚决维护核心,在组织上自觉服从核心,在行动上主动看齐核心,在感情上深刻认同核心。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察贵州时的重要讲话精神引向深入,深刻理解、准确把握党中央治国理政新理念新思想新战略的丰富内涵和本质要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,切实做到学思践悟、融会贯通。

2.学习好、宣传好、贯彻好党的十九大、省第十二次党代会和贵阳市第十次党代会精神。将其列入各级党委(党组)中心组学习计划,采取党校培训、专题辅导、理论研讨、巡回宣讲等方式,多角度多层次开展精准培训,掀起学习高潮,推进中央、省委和贵阳市委的精神进企业、进农村、进机关、进校园。充分发挥贵阳学习网、清镇市干部在线学习网、“微观清镇”等平台的作用,积极开展“优秀理论读物推荐”“全民在线阅读”等主题学习活动,提高学习型城市建设水平。

????二、以两湖保护为重点,筑牢绿色生态屏障

3.进一步加大生态环境的保护力度。以最严格的规划强化“源头严防”,以最有效的模式强化“过程严管”,以最实用的机制强化“后果严惩”,全力打好“控违、治水、护林、净气、保土、强管”六大执法战役。重点围绕省环境保护督察组反馈问题的整改落实,全力打好生态修复攻坚战,扎实推进石漠化治理、小流域水土流失综合治理、土地整治、废弃矿山植被恢复、耕作层剥离再利用、退耕还林、道路两侧植被恢复等工程,营造良好的自然生态,确保城乡山清水秀。特别是要围绕“两湖”保护,加快娃娃桥、王庄、争旗冲3个污水处理项目建设,力争职教城时光校区污水处理厂、职教城乡愁校区分散式污水处理设施、卫城姚家寨污水处理厂、物流新城污水处理厂建成投用,实现污水处理及中水回用率达100%,达标排放,其中红枫湖水质确保持续稳定在Ⅲ类以上,取水口水质稳定在Ⅱ类,集中式饮用水源水质达标率100%。

4.进一步加大公园城市的建设力度。围绕贵阳市建设“千园之城”目标,力争完成贵阳市体育文化公园二期、乡愁贵州二期、半山公园、梯青塔公园三期等项目建设。加快建设红枫湖国家湿地公园。启动建设青山森林公园、凉水井河湿地公园等一批大中型山体公园。新增城市绿地5万平方米。建立常态化管理运营机制,优化公园服务,提升公园品质。

5.进一步加大生态机制的创新力度。探索建立创建生态文明示范城市样板区的指标体系。制定切实可行的“党政同责、一岗双责”制度。全面推行“非对抗”环境治理模式,确保辖区工业园区第三方监管在2017年实现全覆盖。探索实施污染治理设施第三方建设治理运营机制。深化生态保护“三联动”机制,以零容忍的态度从严打击各种破坏生态的行为。加强在环保执法、责任追究落实、群众参与和农村环境综合整治方面的机制创新。建立完善“生态绿云”大数据指挥平台提升生态环保业务应用支撑能力和数据综合管理能力。

6.进一步加大绿色理念的践行力度。“绿色+”理念贯穿生产生活生态各领域全过程,提高全民绿色意识。将环境保护法律法规等教育纳入副科级领导干部常态化培训课程,加强对普通干部职工的教育培训。推进企业循环生产,园区循环改造。积极推广绿色建筑。鼓励绿色低碳出行。广泛开展丰富多彩的生态文明创建活动

????三、以转型升级为主线,切实提升发展质效

7.发展好铝精深加工产业。以铝合金、新型铝材为重点,大力发展新能源汽车及其关键零部件制造、电子家电用铝材以及关联配套产业。加快推进中铝电解铝“退城进园”等项目建设,确保建成投产,力争中兴贵州(清镇)高端装备及智能制造产业园项目年内开工建设,积极推动广西平果鉴烽铝材有限公司年产20万吨铝材(含5万吨交通铝材)精深加工、环普高科技工业园等项目落地。

8.发展好大数据产业。围绕大数据核心、关联、衍生三大业态,重点发展大数据职教与培训、呼叫中心与服务外包、电子商务、智能端产品制造、虚拟现实等产业。推动军民融合科技小镇、科大讯飞、VR小镇、SMGM中国大健康学院、魔秀大数据应用与营销等项目建设。

9.发展好大健康产业。落实好《贵阳市委、市政府关于支持清镇市加快康养运动休闲度假旅游城市建设的意见》各项措施任务。推动毛栗山新医药园转型发展,规划布局卫城片区医药食品园。加快推进圣济堂大健康产业园、益佰制药等项目开工建设。加快推进鸭池河滨水温泉旅游特色小镇、卫城滨湖养老服务中心等一批项目建设。举办好2017年清镇龙舟邀请赛、2017环红枫湖生态文明自行车骑行(徒步)体验活动等。

10.发展好大物流产业。以互联网+高效物流为发展核心,重点发展仓储物流、公铁联运、城市配送、现代物流配套服务等产业。引进和培育一批第三方、第四方现代物流企业,推动物联网、物流信息平台等新兴技术融合发展,打造“贵黄大物流商圈”,构建贵州省现代物流示范体系。推动普洛斯“两港三中心”项目建设。

11.发展好大旅游产业。精心承办贵阳市第八届旅发大会。依托地热、河湖等资源,着力打造“贵州系列”精品旅游线路,大力推动四季贵州、茶马古镇、玉冠山道文化公园、红枫湖四季花海等项目建设。统筹推进酒店、餐饮、住宿等配套建设,不断提升服务接待能力。

12.发展好现代高效农业。落实好“农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值”的要求,以“国家现代农业示范区”建设为契机,以现代高效农业示范园建设为引领,围绕“肉鸡、蔬菜、生猪、奶牛”四大产业,大力实施“9+3”产业计划,做强优势特色品牌,培育壮大一批农业龙头企业、农业专业合作社。精心筹办贵阳市第三届农业嘉年华活动,打造一批农旅综合体、观光农业园区和休闲农业示范点。围绕农业嘉年华健康与美食的主题,探索建立“现代高效农业全产业链闭环可溯源体系”,创建“全国农产品质量安全示范县”。大力发展“电子商务+农业”,完成行政村电商网点全覆盖,培育一批本土电商平台和农特产品牌,推动“全国电子商务进农村综合示范县”建设,力争阿里巴巴年货节交易总额保持华南地区第一、贵州第一。

13.大力改造提升传统产业。以供给侧结构性改革为契机,积极稳妥处置“僵尸企业”,配合推进我市境内央属、省属、贵阳市属传统企业“退二进三”“退城进园”。大力发展特色优势轻工产业,着力抓好茶、酒、特色食品、饮用水等产业。加快新型建材和新型建筑业发展。

????四、以城乡统筹为方向,提高新型城镇化水平

14.加快完善城乡各项规划加快建设“清镇市地理空间信息系统”,全力推进环规、城规、土规“三规合一”。加快推进城市控规和西部分区总规、控规修编及小城镇、乡村规划的编制,实现城乡规划全覆盖。

15.全力推进基础设施建设。加快推进戈家寨水库、席关水库、燕尾水库等骨干水源工程建设,及时解决西部工业发展和职教城用水问题。加快推进滨湖路、经开区“一纵一环”、资源通道、铝城大道及物流大道、龙滩路、巢凤大道延伸段建设;加快推进211省道(鸭池河至清镇凤凰山段)、307省道提级改造工程建设;龙凤大道建成通车。推进贵阳西变至煤电铝一体化基地供电系统及王庄、物流新城等5个变电站建设。加快天然气站及配气管网设施建设,提高城镇燃气普及率和供应保障率。推进全市通信骨干网络的扩容升级、农村宽带延伸等重大信息基础设施建设。

16.全力提速城乡建设。统筹推进职教城、百花生态新城、物流新城等新区的开发。全力推进中环国际、广大城、凤凰栖二期等项目建设。加快推进三角花园、原国土局及农业局地块等棚户区改造。全力推进老城区的综合整治工作,完成“新型社区·温馨家园”项目建设投资1200万元以上。以云站路、211省道为主轴,集中力量打造站街、卫城、王庄3个特色中心集镇,辐射创建一批特色小镇。实施改善农村环境“10+N”工程,围绕厦蓉高速、贵黔高速、红枫湖沿湖、211省道等重点区域实施民居建筑物立面美化800户以上。深入实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,集中力量打造6个以上美丽乡村提高型示范点。实施村庄生活垃圾整治工程,推进环卫设备配备向村居延伸。

17.狠抓城乡精细化管理。全面完成城市管理综合行政执法体制改革,建成数字化城市管理平台。扎实推进文明城市、卫生城市、环保模范城市创建工作,创建国家卫生城市工作通过技术评估、创建全国文明城市工作通过国检。

????五、以改善民生为根本,让群众有更多获得感

18.抓好大扶贫战略行动。以大扶贫统揽经济社会发展,全力实施“十大扶贫帮扶行动计划”,着力打好基础设施建设扶贫、产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、社保扶贫、社会扶贫“六大攻坚战役”,千方百计巩固脱贫成果,防止返贫。深入贯彻落实《贵州省委、省政府2017年脱贫攻坚春季攻势行动令》,以5个特别困难村为重点,按照一村一方案、一户一对策的原则,完善作战机制,健全指挥体系,精准实施产业扶贫、教育扶贫、异地扶贫搬迁等帮扶措施,实现以村带乡、全面发展。

19.抓好大民生战略行动。办人民满意的教育。加快人工智能教育大数据项目建设。持续加大教育投入,优化资源配置,统筹推进各级各类教育协调发展。启动红枫四小等12个教育项目建设;完成清镇一中二期主体工程及物流新城幼儿园等12个2016年续建项目。争取省和贵阳市支持,加快引进国内外知名企业和教育机构,提升职教城的品质。提升医疗卫生水平。全力推进市一医、市中医院、市妇幼保健院改扩建,大力推进乡镇卫生院和建制村卫生室标准化建设,力争引进1家二级以上医院,巩固“全国妇幼健康优质服务示范县”创建成果。提升居住保障水平。完成2009套各类公租房建设、50户危房改造。加快职教城2个安置区项目一期建设,确保如期搬迁入住。提升就业保障水平。大力实施全民创业工程,引进专业企业在职教城开办创客学院、孵化器、加速器等,开展电子商务、旅游、装备制造等产业的创业孵化。加强职业技能培训,突出抓好低收入家庭劳动力、复退军人、被征地农民等群体的就业工作。兜住社会保障底线。扩大养老、医疗、失业、工伤和生育等保险覆盖面,加大对低保、五保、残疾人等群体的救助力度,做好农村留守儿童、妇女、老人的关爱服务工作。

20.抓好大治理战略行动。切实加强平安建设。深入推进“两严一降”和禁毒人民战争,奋力夺取全国社会治安综合治理最高奖——“长安杯”。加快推进“智慧门牌”建设,建立城市标准地址信息管理平台。构建数字化安全监管体系,强化安全监管,确保安全生产形势持续向好。切实抓好信访维稳。坚持立足源头控增量,抓实多元化解去存量,善于依法治理防变量,最大限度排查和化解社会矛盾。继续实行领导干部带头接访下访、包案督访。全力抓好社会面管控、风险预警、应急处置等各项工作,确保“小事不出村(居),大事不出乡(镇、社区),矛盾不到贵阳市和省”,坚决维护国家政治安全、制度安全。切实抓好舆论导控。充分发挥政府门户网站、网上警务室、政务微信微博的作用,讲清镇好故事、传清镇好声音、聚清镇正能量。建立健全舆情应对处置机制,切实做到主动发声、及时发声、正确发声,有效引导舆情。切实做好群众工作。依托“社会和云”平台,进一步强化网格化服务管理,推动群众工作网络化项目建设。进一步推进社区科学运行,做强社区、做实居委会、做精网格,筑牢“网底”。切实推动诚信升级。以创建“国家社会信用建设示范城市”为目标,改造提升清镇市诚信建设系统,完善有关机制,构建“诚信+”体系。

????六、以文化建设为引领,着力构筑精神高地

21.大力弘扬城市精神。以诚信文化建设为切入点,积极践行社会主义核心价值观,传承中华优秀传统文化,加强家风、行风建设。弘扬“诚信实干·创新争先”的清镇城市精神。

22.着力提升文化品质。加强历史文化街区、文物古迹、传统建筑、古镇名村的保护、修复和利用,传承民俗节庆、民族工艺等非物质文化遗产,延续历史文脉,彰显文化魅力。

23.全力打造文化品牌。充分吸收阳明文化、诚信文化、民族文化、武术文化、红色文化等文化精髓,不断丰富“珍惜时光·记住乡愁”文化内涵。通过办好首届乡愁文化节和美食文化节,打造一批乡愁文化品牌美食文化产品。

24.加快发展文化事业。改造提升文化馆、图书馆、9个乡镇文化站及7个社区文化服务基础设施,进一步提高公共文化服务数字化水平。加快“国家公共文化服务体系示范区”创建步伐,加快推进体育场、体育馆、全民健身活动中心等公共文化设施建设。深入开展“三下乡”活动,让群众广泛享有免费和优惠的公共文化服务。

????七、以改革创新为动力,持续释放发展活力

25.深化重点领域改革。扎实抓好供给侧结构性改革“三去一降一补”五大任务。稳步推进农村“三变”改革、农业支持保护制度改革试验试点等农村改革工作。探索农村“三变”和产业园区、旅游景区、美丽乡村相结合的多元实现形式,推动农村一二三产深度融合发展。

26.推进区域融合发展。强化与金阳集团、贵阳银行的战略合作,促进清镇外向型经济的发展。加快与贵安新区、观山湖区在规划引领、生态保护、基础设施建设、产业发展等方面的同城化发展步伐。

27.提高招商引资水平。制定《清镇市2017年精准招商创新发展的实施意见》及相关目标考核办法。重点围绕“一铝四大一高”产业,引进产业链上的龙头企业和上下游项目,形成完整产业链。围绕招商引资项目全生命服务周期,以问题为导向,持续抓好营商环境建设。通过引资联合、嫁接改造、项目合作,在招大商、引强商上实现突破,完成2017年省和贵阳市下达的目标任务。

????八、以从严治党为抓手,着力强化政治保障

28.切实发挥党委总揽全局、协调各方的作用。加强市委常委会自身建设,支持人大、政府、政协依法履职,定期听取汇报。充分发挥民主党派、无党派人士参政议政、民主监督作用和工商联的重要作用。不断完善基层民主制度,完善基层群众自治。加强党对经济工作的领导,定期调度经济工作。统筹加强民族宗教、群团、国防动员和后备力量建设等工作。

29.压紧压实“两个责任”。强化党委(党组)书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、纪律监督责任,推动全面从严治党从“宽松软”走向“严实硬”。扎实做好省委巡视组巡视反馈意见整改工作。严格执行问责条例,加大问责力度,激发担当精神

???30.严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为抓手,推动全面从严治党不断深化。推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会等制度。

31.加强干部队伍建设。加强新形势下党校工作。建立智能化后备干部管理信息库精准实施各类专题培训。按照“好干部标准”,提高选人用人科学化水平和精准度,着力培养选拔一批讲政治、懂专业、会治理、善改革、敢担当的领导干部,重点抓好乡(镇、社区)和市直部门党委班子、村支两委班子、各单位中层骨干、农村致富带头人“四支队伍”建设。健全完善干部交流学习和轮岗锻炼机制。出台领导干部能上能下操作办法。积极倡导敢闯敢试、勇于创新的精神,结合实际出台党员干部改革创新容错免责实施办法。

32.强化基层组织建设。以实施“先锋党建”工程为统揽,大力加强创新型党组织建设,以“五个促进”推动农村基层党建上台阶,让党组织书记成为创新的带头人、党员成为创新的骨干、党组织阵地成为创新的平台、党组织活动成为创新的载体、党组织工作机制成为创新的保障。推动农村远程教育与电子商务融合发展,开通惠民服务“直通车”。统筹推进城市社区、机关、学校、非公经济组织和社会组织等领域基层党组织建设,夯实基层基础,把基层党组织打造成为先锋堡垒、创新堡垒。

33.营造良好政治生态。“两抓两建两树”为载体,强化党风廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,教育引导党员干部严格遵守“六大纪律”。落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和贵阳市委“二十九条实施细则”精神,切实把纠正“四风”往深里抓、实里做保持惩治腐败高压态势,精准运用监督执纪“四种形态”。深化派驻统管改革,强化巡察监督,规范提升民生监督工作,以“零容忍”态度坚决整治和查处群众身边的不正之风和腐败问题。

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附件:《中共清镇市委常委会2017年工作要点》任务分解表


附件

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《中共清镇市委常委会2017年工作要点》任务分解表

序号

工作重点

涉及事项

具体措施

牵头领导

牵头单位

配合单位

1

一、以理论学习为先导,牢固树立“四个意识”

贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护核心。

深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,推动全市各级党组织和全体党员牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察贵州时的重要讲话精神引向深入,深刻理解、准确把握党中央治国理政新理念新思想新战略的丰富内涵和本质要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,切实做到学思践悟、融会贯通。

李 ?瑞
孙绍雪

吴筑蓉

廖梓阳

市委宣传部
市委组织部

全市各级各部门

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